Раздел официального сайта Национального антитеррористического комитета Российской Федерации – Рекомендации по правилам личной безопасности:
http://nac.gov.ru/personal_safety.html
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И ПЕРСОНАЛА ОБЪЕКТОВ (ОРГАНИЗАЦИЙ)
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЙ (ТЕЛЕФОННЫХ, ПОЧТОВЫХ, АНОНИМНЫХ), СОДЕРЖАЩИХ УГРОЗЫ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
Порядок приёма сообщений, содержащих угрозы
террористического характера, по телефону
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:
- Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
- По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его речи: голос (громкий, тихий, низкий, высокий);темп речи (быстрый, медленный); произношение (отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, акцент, диалект); манера речи (с издёвкой, развязная, нецензурные выражения).
- Обязательно отметьте звуковой фон (шум машины, железнодорожного транспорта, звук аппаратуры, голоса, шум леса и т.д.).
- Характер звонка (городской, междугородный).
- Зафиксируйте время начала и конца разговора.
- В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы: куда, кому, по какому телефону звонит этот человек; какие конкретные требования он выдвигает; выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц; на каких условиях они согласны отказаться от задуманного; как и когда с ними можно связаться; кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.
- Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о нём руководству объекта, если нет – немедленно по его окончании.
- Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий, поставить в известность органы МВД.
- Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.
- При наличии в телефоне функции автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
- При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к его сохранению. Обязательно установите на её (его) место новый носитель для записи.
- Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.
- В течение всего разговора сохраняйте терпение. Говорите спокойно и вежливо, не прерывайте абонента.
Правила обращения с анонимными материалами,
содержащими угрозы террористического характера
- После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый плотно закрывающийся полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жёсткую папку.
- Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.
- Если документ поступил в конверте – его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно срезая кромку ножницами.
- Сохраняйте всё: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.
- Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.
- Анонимные материалы направляйте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением и получением.
- Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчёркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При использовании резолюции и других подписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
- Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.
Рекомендации при работе с почтой, подозрительной
на заражение биологической субстанцией
или химическим веществом
Что такое «подозрительное письмо (бандероль)»?
Некоторые характерные черты писем (бандеролей), которые должны удвоить подозрительность, включают:
вы не ожидали этих писем от кого-то, кого вы знаете;
адресованы кому-либо, кто уже не работает в вашей организации, или имеют ещё какие-то неточности в адресе;
не имеют обратного адреса или имеют неправильный обратный адрес;
необычны по весу, размеру, кривые по бокам или необычны по форме;
помечены ограничениями типа «Лично» и «Конфиденциально»;
в конвертах прощупывается (или торчат) проводки, конверты имеют странный запах или цвет;
почтовая марка на конверте не соответствует городу и государству в обратном адресе.
Что делать, если вы получили подозрительное письмо по почте:
не вскрывайте конверт;
положите его в пластиковый пакет;
положите туда же лежащие в непосредственной близости с письмом предметы.
При получении почты, подозрительной в отношении сибирской язвы:
не брать в руки подозрительное письмо или бандероль;
сообщить об этом факте руководителю учреждения, который немедленно свяжется с соответствующими службами;
убедиться, что повреждённая или подозрительная почта отделена от других писем и бандеролей и ближайшая к ней поверхность ограничена;
убедиться, что все, кто трогал письмо (бандероль), вымыли руки водой с мылом;
как можно быстрее вымыться под душем с мылом.
Действия при обнаружении взрывного устройства
в почтовом отправлении
Основные признаки:
толщина письма от 3-х мм и выше, при этом в конверте (пакете, бандероли) есть отдельные утолщения;
смещение центра тяжести письма к одной из его сторон;
наличие в конверте перемещающихся предметов либо порошка;
наличие во вложении металлических либо пластмассовых предметов;
наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических кнопок, полосок и т.д.;
наличие необычного запаха (миндаля, жжёной пластмассы и др.);
«тиканье» в бандеролях и посылках.
Всё это позволяет предполагать наличие в отправлении взрывной начинки.
К числу вспомогательных признаков следует отнести:
особо тщательную заделку письма, бандероли, посылки, в том числе скотчем;
наличие подписей «лично в руки», «вскрыть только лично», «вручить лично», «секретно», «только вам» и т.п.;
отсутствие обратного адреса, фамилии, неразборчивое их написание, вымышленный адрес;
нестандартная упаковка.
Порядок действий
- При получении сообщения о заложенном взрывном устройстве, либо обнаружении предметов, вызывающих такое подозрение, немедленно поставьте в известность дежурную службу объекта (дежурную часть органов внутренних дел). Сообщите точный адрес, телефон, фамилию, имя, отчество.
- До прибытия сотрудников оперативно-следственных органов, МЧС, пожарных принять меры к ограждению объекта и недопущению к нему людей на расстояние, указанное в таблице.
- По прибытии специалистов по обнаружению ВУ действовать в соответствии с их указаниями.
Правила поведения при обнаружении ВУ
Не предпринимать действий, нарушающих состояние подозрительного предмета и других предметов, находящихся с ним в контакте.
Не допускать заливание водой, засыпку грунтом, покрытие плотными тканями подозрительного предмета.
Не пользоваться электро-, радиоаппаратурой, переговорными устройствами, рацией вблизи подозрительного предмета.
Не оказывать теплового, звукового, светового, механического воздействия на взрывоопасный предмет.
Не прикасаться к взрывоопасному предмету, находясь в одежде из синтетических волокон.
Рекомендуемые зоны эвакуации (и оцепления)
при обнаружении взрывного устройства или предмета, подозрительного на взрывное устройство
№ п/п Взрывное устройство или предмет, радиус зоны оцепления
- Граната РГД-5 50 м
- Граната Ф-1 200 м
- Тротиловая шашка – 200 г 45 м
- Тротиловая шашка – 400 г 55 м
- Пивная банка – 0,33 л 60 м
- Мина – МОН-50 85 м
- Чемодан (кейс) 230 м
- Дорожный чемодан 250 м
- Автомобиль «Жигули» 460 м
- Автомобиль «Волга» 580 м
- Микроавтобус 920 м
- Грузовик-фургон 1240 м
Материал предоставлен:
Краевым государственным казённым образовательным учреждением «Учебно-методический центр
по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности Красноярского края»
Адрес: 660100, г. Красноярск, ул. Пролетарская, 155
Рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта
Типичные признаки подготовки к проведению террористических актов:
- видео- и фотосъемка объекта;
- наблюдение (в т.ч. с применением технических средств – биноклей, телескопов);
- составление схем объекта и путей подхода к нему;
- попытка получения данных о системе охраны и обороны объекта;
- поиск возможности приобретения, закупка или наличие взрывчатых веществ (их компонентов), средств взрывания, которые могут использоваться при изготовлении самодельных взрывных устройств (СВУ), а также штатных боеприпасов, включая артиллерийские, и оружия;
- приобретение партий электронных часов различных систем, приемников (пейджеров) и малогабаритных радиостанций;
- приобретение автомобилей распространенных моделей отечественного производства (ВАЗ-2101, 2103, 2106), в первую очередь подержанных, без нотариального оформления на право пользования;
- уклонение от переоформления приобретенных автомобилей в установленном порядке через РЭО ГИБДД;
- пренебрежительное отношение к техническому состоянию, а особенно внешнему виду приобретаемого автомобиля;
- установка на автомобилях дублирующих, вспомогательных и временных систем, вызывающих сомнение в их необходимости (топливных, электрооборудования);
- сбор, закупка различных металлических предметов (гаек, болтов, частей шариковых и роликовых подшипников и т.п.);
- появление лиц, в поведении которых усматривается изучение обстановки, повышенный и при этом слабомотивированный интерес к определенным аспектам в деятельности объекта возможного проведения террористической акции;
- выведывание у окружающих сведений о режиме работы объекта, порядке доступа на него;
- проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий лиц, не имеющих к ним какого-либо отношения;
- оставление лицом или обнаружение в людных местах бесхозных пакетов, сумок, свертков;
- наличие на человеке спрятанных под одеждой предметов;
- высказывания намерений осуществить ДТА;
- попытки изменения внешности, в том числе с помощью грима, накладных усов, париков, повязок, частая, немотивированная смена верхней одежды, приобретение необходимых аксессуаров для изменения внешности;
- приобретение, наличие документов с разными установочными данными;
- предложение выполнить малозначимую работу за солидное вознаграждение: перегона машины, переноса пакета (мешка, свертка и т.д.), передача посылки, в том числе пассажирами железнодорожного или автомобильного транспорта.
В тактической модели действий террориста при совершении ДТА с использованием СВУ можно выделить следующие типовые стадии:
- Проведение разведки объекта.
- Выбор способа проведения ДТА и исполнителей. При этом в зависимости от целей террористической организации исполнители могут заранее рассчитываться как бросовый материал.
- Доведение плана операции до исполнителей и дополнительная их психологическая обработка. При этом исполнителям внушается, что акция полностью безопасна.
- Осуществление расстановки вспомогательных сил, в том числе и для проведения мероприятий по обеспечению отхода, безопасности или ликвидации исполнителя террористической акции.
- Проведение акции.
Арсенал методов, применяемых террористами для совершенствования ДТА очень широк:
- закладка самодельных взрывных устройств в автомобили, подвалы домов или квартиры;
- установка фугасов, закамуфлированных под элементы дорожного покрытия или ограждения;
- террористы-смертники, которые могут использоваться в качестве водителей транспортных средств, начиненных взрывчаткой, или сами могут быть носителями СВУ;-
- захват самолета с целью тарана объектов;
- использование плавательных и летательных средств.
При закладке фугасов в первую очередь рассматриваются: маскировка под дорожно-ремонтные работы, деятельность рабочих-озеленителей и т.п. Закладка СВУ производится в канализационные люки и под дорожное покрытие.
Из материалов расследований ДТА отмечаются варианты способов размещения СВУ: “пояс шахида” (на груди, на бедре, на талии, в т.ч. имитируя беременность) в камуфлированном изделии (например, дамская сумка; видеокамера; барсетка, дипломат).
За последнее время для совершения террористических акций в метрополитенах НВФ предпочитают использование боевиков-смертников, которых они относят к “оружию стратегического назначения”. Смертники – это, в большинстве случаев, молодые мужчины и женщины 20-35 лет. На задание смертников, как правило, посылают парами (один – исполнитель, второй -контролер). Если у исполнителя что-то не получится или передумает умирать, то контролер должен исполнителя ликвидировать. Уничтожение смертника планируется и в том случае, если он не сможет проникнуть на охраняемый объект. В этом случае уничтожение смертника осуществляется путем подрыва носимых им взрывных устройств с помощью дистанционного устройства. Их использование дает огромное преимущество поскольку: во-первых, такие акции почти всегда приводят к многочисленным жертвам; во-вторых, они всегда попадают в фокус СМИ, что рекламирует их решимость к самопожертвованию; в-третьих, применение тактики самоубийств гарантирует, что атака состоится в наиболее подходящий момент, с конкретным выбором цели для ее взрыва (уничтожения); в-четвертых, нет нужды готовить пути отхода; в-пятых, нет опасений, что исполнитель попадет в руки правосудия и выдаст организаторов.
Практика показывает, что на территории Российской Федерации террористы не идут на совершение ДТА в ярко выраженной национальной одежде. Главная задача боевиков – раствориться в толпе и ничем не привлекать к себе внимание. Характерная черта нескольких резонансных террористических акций, совершенных террористами-смертниками в летнее время – одежда не соответствующая погоде, просторная, призванная скрыть “пояс шахида”.
Особенности поведения при проживании террористов на квартирах:
- проживают, практически не выходя из помещения (запрещено общаться с соседями, даже если они сами захотят вступить в контакт);
- в квартирах не заметны следы бытового пребывания, отсутствует музыка, звуки работающего телевизора, не слышны бытовые разговоры, звуки хозяйственной деятельности. Мусор могут выносить другие люди, которые приносят еду, или обитатели квартиры ночью;
- отсутствие косметики у женщин, кроме средств окрашивания волос;
- наличие характерных продуктов питания, предназначенных специально для мусульман. В идеале смертник не должен питаться “нечистой” едой, продукты должны быть приобретены только в специальных местах.
Для решения задач по предупреждению и недопущению террористических акций с использованием различных средств подрыва, в том числе СВУ, важное значение приобретает изучение и анализ тактики террористов, стандартных моделей их действий в различных условиях.
Большую роль в предотвращении террористических актов могут сыграть действия, как общественных организаций, так и простых граждан. Анализ проведения крупномасштабных актов свидетельствует о том, что своевременное реагирование гражданами на признаки террористической деятельности могло бы существенно повысить возможности органов безопасности и правоохранительных органов по выявлению и предотвращению актов терроризма. При этом необходимо предостеречь граждан от попыток самостоятельного изучения подозрительных предметов (например, брошенные машины, сумки, пакеты и т.п.). В случае обнаружения необходимо незамедлительно обращаться в соответствующие органы. Только совместными усилиями органов государственной власти, общественных организаций и всего гражданского общества можно пресечь преступные устремления главарей террористических организаций.
Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы ФСБ или МВД.
23.01.2024_309-32_Президент_России_-_Путин_В.В._Кожемяко_О.Н._compressed